Problém s matrikou, po porodu doma

Postup při změně místa narození dítěte

Základní údaje

Pokud jste své dítě přivedli na svět mimo zdravotnické zařízení, ale placenta byla porozena v porodnici, může nastat problém se zápisem místa narození dítěte do rodného listu. Tento článek vás provede postupem, jak dosáhnout správné opravy rodného listu, pokud se setkáte s nesprávným zápisem z důvodu zvyklosti. Sledujte osvědčené kroky pro úspěšnou změnu záznamu.

Můžete využít mých služeb v mém profilu zde: Podrobnosti o výrobci Petra Langová

Porod placenty v porodnici, dítě mimo zdrav. zařízení

Milí rodiče,
pokud patříte mezi ty šťastné, kteří přivedli své miminko na svět v domácím prostředí, ale bohužel placentě se nechtělo ven, a proto jste se vydali na pomoc do porodnice, může se vám při zápisu místa narození miminka do rodného listu stát nemilá věc. A to, že vám jako místo narození zapíší adresu porodnice. Nicméně argument, že místo narození dítěte je místo, kde byl porod ukončen, tedy porod placenty (třetí doba porodní), je nesmyslný a zákon hovoří jednoznačně jinak. Jde hlavně o zvyklost ze strany porodnice.

Zde je postup, jak se mi povedlo dosáhnout změny v rodném listě. Samozřejmě jsou i matriky, kde vám bez problémů místo narození zapíšou, či opraví, ale je jich po čertech málo. Většina dělá potíže už z principu. Pokud došlo k vybavení placenty v porodnici, tato automaticky nahlásí narození dítěte na příslušnou matriku. Tam už na vás čekají, až si přijdete vyzvednout rodný list. V případě, že s místem narození nesouhlasíte, je dobré vznést námitku už ve chvíli, kdy podepisujete na matrice převzetí a správnost údajů. Tady už nejspíše narazíte. Doporučuji se nehádat, rodný list převzít i s chybou a odejít (budete ho potřebovat pro zdravotní pojišťovnu a především pro pediatra – bez rodného čísla nepřevezme dítě do péče, nebo jen dočasně).

Postup:

1. Žádost o opravu: První věc, kterou tedy musíte udělat, je, že napíšete na příslušnou matriku žádost o opravu místa narození dítěte (jednoduše, volná forma, popíšete, jak k chybě došlo). Za několik týdnů vám domů přijde odpověď (nejspíš zamítavá). Budou argumentovat tím, že není v pravomoci matriky změnit místo narození, protože musí vycházet z údajů, které jim poskytla porodnice, a to je nejdůležitější. Odkážou vás na porodnici s tím, že až provedou změnu údaje o místu narození, i oni vám vyhoví a opravu provedou.

2. Žádost na porodnici: Druhá věc tedy bude, zaslat vedení porodnice žádost o opravu místa narození. Opět vysvětlit celou situaci. Znovu budete muset počkat několik týdnů na odpověď, kde vám z porodnice nejspíše napíší, že místo narození dítěte může změnit pouze matrika, nikoliv porodnice. Bude následovat stejná písnička a ukončení porodu.

3. Stížnost na krajský úřad: Třetí krok, který musíte provést, je napsat „Stížnost proti postupu poskytovatele při poskytování zdravotních služeb a proti činnostem souvisejícím se zdravotními službami“. Tato stížnost se týká porodnice, která vám chybně uvedla místo narození. Tuto stížnost zašlete přímo na krajský úřad kraje, pod který spadá porodnice. Krajský úřad potom ještě jednou prošetří vaši záležitost. Ve stížnosti uveďte důvody nesouhlasu s vyřízením stížnosti porodnicí.

Zuzana Candigliota: „Pokud mají rodiče důkazy, že se dítě narodilo doma, je úplně jedno, jaký papír pošle nemocnice matrice. V zákoně o matrikách je uvedeno, že se zapisuje místo narození dítěte, ne placenty. Takže stačí, když má matrika důkazy o tom, že se dítě narodilo doma, a je to dostatečný podklad pro zápis či změnu zápisu. Když matrika odmítne, lze podat odvolání a stížnost k Veřejnému ochránci práv do Brna.“

4. Kontaktování ombudsmana: Pokud ani třetí krok nepřinese kýžený výsledek, tzn. vaši stížnost zamítnou, či se vám neozvou do tří měsíců od podání stížnosti, přijde na řadu úřad ombudsmana. Zde je kontakt na instituci, která celou záležitost převezme a vše prošetří. Mají s tímto tématem již zkušenosti a změna nakonec proběhla v pořádku. 

Bez dodržení předchozích tří kroků vám ale nepomohou, musíte dodržet tento postup, protože ombudsman se může zabývat až pochybením krajských úřadů.
Lze řešit i několik let po porodu.

Případ z roku 2021 z uzavřené FB skupiny (pro zobrazení jednotlivých příběhů je potřeba se přidat do skupiny): Podpoříte mne v osvětě? (Práva v nemocnici a AKTIVNÍ řešení stížností)

Anonym: „Hlásím úspěšné řešení změny místa narození ☺️ A děkuji za tuto skupinu. Dala mi spoustu užitečných informací. Byla jsem odhodlaná postupovat až k ombudsmanovi, když to bude potřeba, ale nakonec stačila nemocnice. Dle matrikářky v našem městě se radili s nemocničním právníkem a pak tedy vyhověli žádosti. Nevím, jestli to je standardem nebo je popostrčilo něco z dopisu. Každopádně každý úspěch se počítá. Přikládám svůj mail na matriku a následný dopis do nemocnice pro inspiraci 😉“

Autor: Petra Langová, Juno Moneta, z.s.

Matrika vydání RL po extramurales

Základní údaje

Při porodu mimo zdravotnické zařízení může nastat problém s vydáním rodného listu. Postupujte podle následujících kroků a využijte této příručky, která se doposud osvědčila. Povíme vám, jak jednat na matrice a jaká máte práva, pokud narazíte na překážky.

Můžete využít mých služeb v mém profilu zde: Podrobnosti o výrobci Petra Langová

Matrika nechce vyhotovit rodný list po porodu mimo zdravotnické zařízení.

Zatím 100% úspěšnost po použití následujícího.

Na matrice postupujte takto:

Před plánovaným porodem mimo zdravotnické zařízení
Můžete se vydat na matriku s tím, že jste těhotná a plánujete porod mimo porodnici. Nechat o tomto udělat zápis. Tuto cestu však nikdo nevolí, řeší se vše až po porodu.

Po porodu
Třetí den po porodu přineste na matriku čestné prohlášení 3. osoby o narození dítěte (porodní asistent, dula, někdo další), případně můžete ukázat těhotenskou průkazku, ale i to je vaše vůle a nikdo nemá právo si ji kopírovat jako podmínku vydání rodného listu (dále jen RL). Můžete s sebou vzít i vaše dítě, jestli vám matrikářka nechce vyhovět.

Matriční úřednice má v podstatě jen dvě možnosti. Buď vydat rodný list, nebo okamžitě a neprodleně kontaktovat policii při podezření na únos a pokus zapsat dítě k rodičům, kteří nejsou jeho biologickými rodiči.

Když matrikářka nepochybuje o tom, že se vám narodilo dítě, musí vydat RL. Pokud pochybuje a tím myslí únos nebo obchod s dětmi, pak má povinnost kontaktovat policii. Nic mezi tím být nemá. Jinak je to šikana.

Tedy celé jednání si nahrávejte, což můžete dle § 88 NOZ i bez upozornění. Dejte otázku, zda si úřednice opravdu myslí, že dítě není vaše a je unesené. Dbejte, ať je to na nahrávce.

Nechte si celou komunikaci sepsat do protokolu o ústním jednání o narození dítěte mimo zdravotnické zařízení a nechte si jej od matrikářky potvrdit (včetně jejího jména) a upozorněte ji, že celou věc předáte dál. Odvolání na nadřízenou osobu moc nepomáhá, odvolejte se na vyšší instanci (tedy krajský úřad) za obstrukce a šikanu.

Můžete si nechat zavolat nadřízeného.

Můžete zdůraznit legislativní argumenty, které jsou již obsaženy ve stížnosti níže.
Pokud matrikářka nadále trvá na tom, že rodný list nevydá, ale ani nekontaktuje policii a jen hodlá vymezovat s návštěvou gynekologa, nebo pediatra, pak převezměte protokol o ústním jednání, nahrávku si stáhněte a ihned podejte stížnost v následujícím znění. Upravte technikálie podle toho, co jste dokládali nebo zda vám bylo odmítnuto vydání písemného protokolu o jednání, nebo je přílohou stížnosti na KÚ. Toto je vždy individuální.

Čím matrikářka argumentuje

Paragrafem 16, odstavec 5 zákona o matrikách.
Od ledna 2014 byl přidán do zákona o matrikách nový odstavec, který upřesňuje, jak postupovat, narodí-li se dítě doma. Podíváme-li se do zákona, píše se v něm: „K zápisu do knihy narození dítěte narozeného mimo zdravotnické zařízení, jehož matce nebyly ani následně poskytnuty zdravotní služby, předloží jeden z rodičů kromě dokladů uvedených v odstavcích 1, 2 nebo 3 další doklady potřebné k prokázání skutečnosti, že matkou dítěte je žena, která je porodila.“ Toto je celé znění odstavce. Není tam žádný výčet, jaké doklady – nic.

Ukázka stížnost na KÚ:

Věc: stížnost na matriční úřad pro nevydání rodného listu
Adresát: krajský úřad...adresa, kraj
Dotčený matriční úřad: adresa, kraj
Dotčená úřednice: jméno a příjmení
Stěžovatelka/matka: jméno, příjmení, adresa, datum narození
Stěžovatel/otec: jméno, příjmení, adresa, datum narození
Nezletilé dítě: jméno, příjmení, adresa narození, datum narození a čas narození

Přílohy:

  • Nahrávka z ústního jednání dle § 88 NOZ
  • Protokol o ústním jednání ze dne...............

Dne........................... v ............................

Dobrý den,
Tímto podáváme stížnost na matriční úřad a matrikářku jménem ...........................

Odůvodnění stížnosti na matriční úřad:

  1. Odmítnutí vydat rodný list dítěte po domácím porodu, kdy matrikářka nepochybuje o tom, že jsme rodiči dítěte (což vyplývá z nahrávky z ústního jednání), ale přesto odmítá vystavit rodný list. Pokud má matrikářka podezření na únos, pak má neprodleně hlásit policii ČR a nikoliv nás nechat odejít. To, že si ve skutečnosti myslí, že dítě je naše, ale potřebuje k zápisů jen více materiálů, máme zaznamenáno na audio nahrávce dle § 88 NOZ. Pozn.:– toto si opatřete na ústním jednání. Pokud nemáte, uvedete, že řekla, že je dítě vaše.
  2. Odmítnutí matrikářky nám sepsat a vydat protokol o ústním jednání o narození dítěte mimo zdravotnické zařízení. Pozn.: pouze, pokud je to pravda, jinak tento protokol přidáváte k přílohám.

Dokládali jsme: občanské průkazy obou rodičů, oddací list (nebo u nesezdaných párů souhlasné prohlášení o určení otcovství), souhlasné prohlášení rodičů o křestním jménu dítěte, čestné prohlášení obou rodičů a nabídku nahlédnout do těhotenské průkazky bez kopie, čestné prohlášení 3. nezávislé osoby (PA, duly či jiné osoby).

  • Vyberte či přidejte, co jste opravdu doložili.

Tyto důkazy proti matrice předáváte krajskému úřadu:

  • Nahrávku – vážně si ji opatřete! (Když nemáte, nepřikládáte)
  • Pokud máte, tak protokol o ústním jednání – kopie (Když nemáte, je to chyba úřednice)
  • Čestné prohlášení 3. nezávislé osoby (PA, duly, kamarádky, strýčka)

Legislativa:

Od ledna 2014 byl přidán do zákona o matrikách do paragrafu 16 nový odstavec, který upřesňuje, jak postupovat, narodí-li se dítě doma. Podíváme-li se do zákona, píše se v něm: „K zápisu do knihy narození dítěte narozeného mimo zdravotnické zařízení, jehož matce nebyly ani následně poskytnuty zdravotní služby, předloží jeden z rodičů kromě dokladů uvedených v odstavcích 1, 2 nebo 3 další doklady potřebné k prokázání skutečnosti, že matkou dítěte je žena, která je porodila.“ Toto je celé znění odstavce. Není tam žádný výčet, jaké doklady to mají být.

To je totiž silně individuální a záleží to pouze na tom, zda má matrika opravdu důvodné podezření, že tato matka neporodila a dítě ukradla či vyměnila. Pak ale musí zahájit vlastní šetření a okamžitě kontaktovat policii či jinak dle kompetencí jednat. Nesmí po vás vyžadovat nesmyslné dokazování, zvláště pokud je i sama přesvědčena, že jste rodiči zapisovaného dítěte.

Pakliže matrika nemá takové podezření a matrikářka sama ústně uzná, že dítě je jistě naše a věří nám, a pouze vystavení rodného listu pozdržuje a nutí matku, aby šla k lékaři gynekologovi nebo pediatrovi, je to nepřípustné. Gynekolog ani pediatr nezjistí, že dítě je právě této matky. Není to v žádném případě možné. To může jen genetický test.

Pokud jako rodiče odmítnete předložit potvrzení od pediatra, kde je uvedeno pohlaví dítěte i jeho stáří, na základě čehož se musí přidělit rodné číslo ke dni jeho narození, matrika toto nemůže vymáhat a musí se spolehnout na sdělení nás rodičů do protokolu s tím, že jsou rodiče poučeni o dopuštění se možného přestupku při uvedení nesprávných údajů.

Matrika rozhodně nemá nárok na zdravotní dokumentaci. Ústava ČR rovněž neřeší požadavky na zdravotní dokumentaci orgány veřejné správy. Listina základních práv a svobod (zákon č. 2/1993 Sb.), která v čl. 7 garantuje nedotknutelnost osoby a jejího soukromí, stejně tak v čl.10, dle kterého má každý právo na ochranu před neoprávněným shromažďováním, zveřejňováním nebo jiným zneužíváním údajů o své osobě. Správní orgán nesmí jednat v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Výklad ministerstva vnitra známe z přípisu č. J. Mv- 15338-7/US-2017.

Žádáme krajský úřad, aby sjednal pořádek, kdy dotčená matrikářka odmítá vydat rodný list, byť si je jista, že dítě je naše a nemá důvodné podezření, že tomu tak není, a dále aby poučil úředníky, jak mají postupovat.
Děkujeme.
Podpisy

Pokud matrikářka stejně vydala zamítavé rozhodnutí, zde je odvolání na něj.

Ukázka odvolání na správní řízení o odmítnutí zapsat dítě do matriky, pokud už vedete s matrikářkou spor:

Věc: odvolání proti rozhodnutí
Spis. zn.: …………………………………….
Č.j.: ……………………………………………
Adresát: Matriční úřad ..........................................
Dotčená matriční úřednice:
Stěžovatelka/matka: jméno, příjmení, adresa, datum narození
Stěžovatel/otec: jméno, příjmení, adresa, datum narození

Dne………………………………
V ………………………………….

Vážení,
Tímto podáváme odvolání proti rozhodnutí Mgr. ................................ ze dne 02.6.2020.

Odůvodnění:

  1. Odmítnutí vydat rodný list dítěte po domácím porodu, kdy matrikářka průkazně nepochybuje o tom, že jsme rodiči dítěte, ale přesto odmítá vystavit rodný list. Průkazně znamená, že její slova jsou zaznamenána zvukově a to dle § 88 NOZ.
  2. Matrikářka odmítá vydat rodný list, ale současně neobeznámila Policii ČR o podezření na pokus o zápis dítěte, které není rodičů, kteří se za jeho rodiče vydávají. Zde je pouze možnost vydání rodného listu, nebo okamžitého uvědomění policejnímu orgánu na popud úřednice matričního úřadu, která zápis dítěte vyřizuje.
  3. Matrikářka odmítá vydat na naše vyžádání záznam o ústním jednání o narození dítěte mimo zdravotnické zařízení.

Dokládali jsme: zkontrolovat! Doplnit!
Občanské průkazy obou rodičů, oddací list (nebo u nesezdaných párů souhlasné prohlášení o určení otcovství), souhlasné prohlášení rodičů o křestním jménu dítěte, čestné prohlášení obou rodičů a nabídku nahlídnout do těhotenské průkazky bez kopie, čestné prohlášení 3. osoby.
Dále jsme nabízeli podrobení se krevním testům.

Legislativa:
Od ledna 2014 byl přidán do zákona o matrikách do paragrafu 16 nový odstavec, který upřesňuje, jak postupovat, narodí-li se dítě doma. Podíváme-li se do zákona, píše se v něm: „K zápisu do knihy narození dítěte narozeného mimo zdravotnické zařízení, jehož matce nebyly ani následně poskytnuty zdravotní služby, předloží jeden z rodičů kromě dokladů uvedených v odstavcích 1, 2 nebo 3 další doklady potřebné k prokázání skutečnosti, že matkou dítěte je žena, která je porodila.“ Toto je celé znění odstavce. Není tam žádný výčet, jaké doklady to mají být. To je totiž silně individuální a záleží to pouze na tom, zda má matrika opravdu důvodné podezření, že tato matka neporodila a dítě ukradla či vyměnila. Pak ale musí zahájit vlastní šetření a okamžitě kontaktovat policii.

Gynekolog ani pediatr nezjistí, že právě toto dítě je právě této matky. Pediatr zjistí, že má před sebou novorozené dítě a jeho stav, nikoliv biologický původ. Gynekolog zjistí, že matka nedávno porodila, ale nezjistí, že dítě je právě této matky, čili biologický původ.

Žádný matriční úřad nemůže podmiňovat vydání rodného listu nucenou prohlídkou, neboť jakýkoliv neakutní medicínský zákrok může být učiněn pouze po svobodném souhlasu pacienta, nebo soudně nařízen.

Matrika nemá nárok na zdravotní dokumentaci. Ústava ČR rovněž neřeší požadavky na zdravotní dokumentaci orgány veřejné správy. Listina základních práv a svobod (zákon č. 2/1993 Sb.), která v čl. 7 garantuje nedotknutelnost osoby a jejího soukromí, stejně tak v čl.10, dle kterého má každý právo na ochranu před neoprávněným shromažďováním, zveřejňováním nebo jiným zneužíváním údajů o své osobě. Správní orgán nesmí jednat v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Výklad ministerstva vnitra známe z přípisu č. J. Mv- 15338-7/US-2017.

Závěr:
Rozsah dokazování a použité důkazní prostředky k prokázání mateřství závisí vždy na konkrétních okolnostech případu.
Matriční úřednice výslovně oznamuje, že věří, že dítě je naše, ale zároveň nechce vydat rodný list a ani obeznámit Policii ČR.
Takový postup není v souladu s její povinností a matriční úřednice vykazuje šikanózní chování.
Gynekolog ani pediatr nemůže nijak pomoci objasnit původ dítěte a ani není možné činit nátlak na vyšetření.
Podpisy

Ukázka stížnost na úředníka městského úřadu, který stížnost na matriku řeší:

Věc: stížnost na úředníka krajského úřadu za nelegitimní požadavky pro matriku při vydání rodného listu po porodu mimo zdravotnické zařízení
Adresát: ředitelství krajského úřadu xxxxx kraje, adresa
Odesílatel/ka: jméno, příjmení, adresa, datum narození
V.................................
Dne.........................

Vážení,
Podávám stížnost na úředníka/úřednici .............................
Po porodu mimo zdravotnické zařízení jsem žádala o rodný list a na matrice po mně chtěla matrikářka vyplnit dotazník, kde máme odpovídat na otázky. Xxxxxxx. Sama mi rodný list vydat chtěla, ale bohužel je svázána nařízením od krajského úřadu.
Takové dotazníky nemohou být podmínkou vydání rodného listu.
Matriční úřad městské části Praha 6 postupuje v případech, kdy se dítě narodí mimo zdravotnické zařízení a matce ani následně nebyly poskytnuty zdravotní služby podle ustanovení § 14 a zákona č. 301/2000 Sb. o matrikách, jménu a příjmení, v platném znění (dále jen "zákon o matrikách") takto. Matrikářka sepíše s oznamovatelem (§ 15 odst. 2 a 3 zákona o matrikách) zápis o narození takového dítěte. Oznamovatel je povinen učinit oznámení o narození nejpozději do 3 pracovních dnů od narození (pokud je oznamovatelem matka – pak nejpozději do 3 pracovních dnů od okamžiku, kdy je schopna oznámení učinit. Pokud je oznamovatelem fyzická osoba, která se o narození dozvěděla – učiní oznámení do 3 pracovních dnů ode dne, kdy se o narození dozvěděla.)
Podle ustanovení § 16 zákona o matrikách úřad vyžaduje po jednom z rodičů další doklady - tj. oddací list, případně rodné listy, doklad totožnosti, prohlášení o jménu, příp. u nesezdaných rodičů zápis o určení otcovství a čestné prohlášení 3. osoby o porodu mimo zdravotnické zařízení).
Rodiče nejsou povinni vyplňovat dotazníky o narození.
Od ledna 2014 byla zasazena vsuvka v zákoně - odstavec 4. K zápisu do knihy narození dítěte narozeného mimo zdravotnické zařízení, jehož matce nebyly ani následně poskytnuty zdravotní služby, předloží jeden z rodičů kromě dokladů uvedených v odstavcích 1, 2 nebo 3 další doklady potřebné k prokázání skutečnosti, že matkou dítěte je žena, která je porodila.
Není zde ale definováno jak.
Pokud je od rodičů vyžadována návštěva gynekologa, jak může gynekolog říci, že toto dítě porodila tato matka? To stejné je i u pediatra. Mimo podstoupení genetického testu není možné doložit žádný důkaz o tom, že právě toto dítě je právě této matky a takové podmínky pro vydání rodného listu jsou neadekvátní.
V případě, že má matrika podezření na únos, má okamžitě kontaktovat orgány činné v trestním řízení, a nikoliv těmto lidem pouze odmítnout vydat rodný list.
Pokud tedy matrika nemá důvodné podezření o únosu, má vydat rodný list a nepožadovat nelegitimní dotazníky či návštěvu gynekologa nebo pediatra jakožto podmínku vydání.
Žádám tedy, aby úředníci nepodmiňovali vydání rodného listu dotazníky pro rodiče. Viz příloha tohoto dotazníku.
Děkuji.
Podpis

Autor: Petra Langová, Juno Moneta, z.s.